Доверенность на ребенка по россии

Когда необходимо сделать доверенность?

Причин, по которым ребенка приходится отправлять в поездку одного, довольно много. Среди самых распространенных:

• спортивные соревнования;
• выступления различных творческих коллективов;
• поездки на летний отдых, к родственникам и прочее.

Законодательной нормы, обязывающей делать доверенность на перемещение ребенка внутри страны, не существует. Родители обязаны делать доверенность только в случае выезда несовершеннолетнего за рубеж. Однако перемещение ребенка в сопровождении гражданина, не являющегося его родственником, может привести к неожиданным осложнениям. В то же время, наличие доверенности свидетельствует о том, что родители не только знают, где находится их чадо, но и не сомневаются в порядочности и адекватности сопровождающего его взрослого.

Ребенок старше 10 лет может самостоятельно передвигаться по железной дороге, подросток в возрасте от 12 лет – на авиатранспорте и в междугородних автобусах. В этих случаях он переходит под ответственность организации-перевозчика.

Однако на практике реализовать это право очень сложно, поскольку оно вступает в противоречие со многими региональными нормативными актами, запрещающими детям находиться одним на улице и в общественных местах в вечернее и ночное время.

Нужные документы

В поездке сопровождающий должен иметь при себе:

• свой общегражданский паспорт;
• документы ребенка (свидетельство о рождении либо паспорт);
• доверенность от родителей на сопровождение.

Наличие доверенности снимает ряд проблем при возникновении нестандартных ситуаций, например, если ребенок внезапно заболел или отстал от поезда вместе с сопровождающим.

Кто составляет этот документ

Заполнением документа занимаются законные опекуны ребенка. Обычно здесь проставляются автографы обоих родителей. Но не исключены случаи, при которых один из них не может поставить свой автограф. Если на то есть уважительные причины, закон позволяет считать законным документ, выписанный только одним опекуном, например, мамой. При этом все действия представителя будут от имени одного опекуна.

Также большое значение имеет цель составления документа. К примеру, если путешествие планируется в пределах страны, достаточно доверенности, подписанной в одностороннем порядке. Если бабушка собирается вывозить малолетнего в другое государство, без разрешения обоих опекунов не обойтись. Оно необходимо даже при расторжении брака между родителями.

Судебной практике известны ситуации, когда кто-то из родителей не желает отпускать чадо за границу. Для этого составляется запрещающее заявление. По сути, оно категорически запрещает вывоз малыша. Конечно, второй родитель имеет право обратиться в суд. Хотя это вовсе не является гарантией отмены такого запрета. Рассматривая дело, судья изучит конкретную ситуацию и решит, могут ли бабушка с ребенком покинуть пределы государства, или оставить запрет в силе. Бывает так, что нет возможности получить автограф второго опекуна. Например, родитель погиб, исчез, признан недееспособным. Поэтому первому опекуну рекомендуется заранее получить соответствующую справку.

В каких случаях требуется разрешение

Когда бабушка собирается опекать малыша продолжительное время, доверительный документ может пригодиться в различных ситуациях:

• Подписание отказа от медицинской помощи, или давать на нее согласие;
• Оплата учебы, лечение и прием каких-либо других счетов на несовершеннолетнего;
• Получение в письменном виде информации о состоянии здоровья малыша;
• Получение различной информации от педагогов учебных заведений;
• Пересечение государственной границы без родителей;
• Получение пенсии по инвалидности и других социальных выплат, если они назначены ребенку.

Нотариальное согласие на выезд: что это и когда необходимо

Порядок выезда несовершеннолетних граждан РФ за границу определен положениями ст. 20 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке въезда/выезда из РФ» (далее – ФЗ № 114). Статья предусматривает возможность выезда несовершеннолетнего гражданина с территории России с одним из родителей. Если ребенок выезжает без родителей, мать/отец дает на это свое письменное нотариально заверенное согласие. В соответствии с разъяснениями, представленными в Письме ФСБ № 21/7/3/Е-2110 от 17.06.2015, для пересечения несовершеннолетним границы достаточно согласия матери или отца.

В то же время, если ребенка сопровождает один из родителей, согласие второго для выезда из РФ не требуется.

Но не забывайте, что, пересекая отечественную границу, вам придется руководствоваться правилами РФ и страны прибытия. То есть, выехав без предварительно заверенного согласия от второго родителя с территории России, вы необязательно попадете в по месту назначения. Чтобы точно знать, что несовершеннолетний не является жертвой похищения, многие страны в обязательном порядке требуют предоставление согласие второго родителя.

Как правило, документ оформляется от имени одного родителя, если несовершеннолетний выезжает с матерью или отцом, или от обоих, если они, например, решили отправить ребенка на самолете одного за границу. В любом случае уточнить правила страны прибытия следует заблаговременно.

Аналогичное требование предъявляется рядом стран для получения визы, и это еще один вид согласия, который может понадобиться для пересечения границы. Как правило, такое согласие оформляется в виде доверенности в пользу родителя, который будет сопровождать несовершеннолетнего. В разных консульствах требования к оформлению могут отличаться. Например, при подаче документов на австрийский шенген обязателен перевод на английский язык, в то время как при оформлении визы в бельгийском консульстве такой перевод не требуется.

Итак, согласие на выезд ребенка за рубеж необходимо, когда:

• правила страны назначения требуют наличия такого документа;
• данная бумага обязательна для получения визы;
• несовершеннолетний пересекает границу самостоятельно или с третьим лицом – родственником, тренером, классным руководителем.

Информация по России.

Если подросток хочет передвигать по РФ, то доверенности не нужно. Однако если у работников самолетов, пароходов, или транспортной полиции и других не будет возникать вопросов по сопровождению ребенка другим лицом, а не родителями.

Следует знать, что такое разрешение является чисто документом формального характера. Поскольку если ребенок будет вместе с дедушкой или бабушкой, то родство в таком случае трудно доказать, кроме случаев одинаковых фамилий.

Лицу, осуществляющему сопровождение ребенка, следует иметь следующие документы:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Копию свидетельства ребенка.
3. Документы, которые будут подтверждать разрешение от родителей на сопровождение ребенка.

Кроме этого есть исключительные города, в которых в настоящее время есть комендантский час, где запрещено находиться подросткам без присмотра родителей или взрослых. В случаях выявления таких лиц, их могут задержать, до момента пока не приедут родители или опекуны.

Итогом выше сказанного является то, что для переезда в пределах страны как такой доверенности не надо, но в любом случае она лишней не будет.

Может ли доверенность на ребенка быть подписана одним из родителей?

В основном предоставление согласия на ребенка подписывается двумя родителями. Однако бывают моменты, когда кто-то из родителей находится в отпуске или по другим ситуациям не находится возле ребенка.

Поэтому рассмотрим, законен ли документ, если он подписан одним из родителей?

На законодательном уровне допускается такой момент, как подписание справки одним из родителей. Например, для того, чтобы ребенок выехал за границу с ребенком, то в таком случае нужно согласие двух родителей, а для того, чтобы ребенок передвигалась вместе с бабушкой или дедушкой по территории, то достаточное согласие мамы ребенка. В таком случае следует соблюдать соответствующие правила:

1. В таком документе должны быть указаны анкетные родителей ребенка и лиц, с которыми будет ехать их ребенок.
2. Также в документе следует отметить данные о рождении ребенка, в лучшем варианте копия свидетельства о рождении, в случае исполнения 14 лет, нужно ксерокопию или оригинал паспорта.
3. Полномочия лица, с которым отправляется ребенок, должны быть прописаны.
4. Нужно отметить время выдачи такой доверенности и срок ее действия (по необходимости).
5. Такую справку для переезда по территории РФ, нотариально заверять не требуется, в случае выезда за границу в обязательном порядке.

Воспитание ребенка

Сейчас составление доверенности на воспитание ребенка бабушкой (образец можно найти у нотариуса) не является актуальным документом, хотя ранее его было достаточно. Ранее он был необходим в тех случаях, когда родители долгое время отсутствовали (к примеру, работали в иной стране). Сама доверенность в этом случае подтверждала факт того, что ребенок не является брошенным, а потому работникам школы или детского сада не нужно обращаться в органы опеки.

Сейчас для подобных действий всего лишь одной бумажкой не обойтись. В подобной ситуации потребуется полностью оформлять временную опеку над ребенком. На практике такая процедура является очень долгой и требует приложения огромного количества сил, однако если ее не сделать, то в случае отсутствия родителей органы опеки начнут расследования и по результатам могут добиться у суда лишения прав.

Как оформить

Форма документа законодательно не установлена. К документу применяются общие требования Гражданского кодекса РФ, установленные в -. В тексте указываются:

• дата выдачи и срок действия (если срок действия не указан, по общим нормам он составляет один год; без указания даты документ недействителен);
• паспортные сторон (Ф.И.О., серия и номер документа, кем выдан, дата выдачи, адрес регистрации, код подразделения);
• Ф.И.О. несовершеннолетнего, чьи интересы будут представляться;
• реквизиты свидетельства о рождении;
• предмет поручения (перечень прав, наименование организации для представительства. Например, доверенность на тренера от родителей составляется для поездки детей на соревнования и сборы, указывается название мероприятия, даты и место проведения, цель передвижения);
• подпись и ее расшифровка.

В указываются разъяснении об оформлении документа в отношении несовершеннолетних до 14 лет для совершения сделок по распоряжению имуществом: помимо общих положений, определятся объект сделки.

Документ оформляется в простой письменной форме.

В Российском законодательстве отсутствует отдельный закон о передвижении несовершеннолетних по России без родителей, регулирование осуществляется Гражданским кодексом РФ, , , .

Как правильно написать доверенность

Для внутреннего перемещения доверенность составляется в свободном порядке. Однако необходимо позаботиться о том, чтобы здесь присутствовали обязательные данные:

• ФИО и паспортные данные законных родителей;
• данные лица, которое будет сопровождать ребенка;
• полная информация о самом несовершеннолетнем;
• какие именно полномочия дает эта доверенность;
• дата предоставления доверенности и срок, в течение которого она будет действовать.

Эксперт сайта

Екатерина Захарова

Стаж работы в качестве юриста — 15 лет. С 2021 г. является экспертом Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Специализируется в области процессуального, гражданского, финансового, семейного и трудового права.

Задать вопрос

Вообще, нельзя сказать, что эта доверенность является необходимой для поездок по России. Конечно, можно обойтись и без нее. Однако наличие этого документа снимает все вопросы, которые могут возникнуть у правоохранителей по поводу несовершеннолетнего ребенка.

Сопровождающему будет полезно иметь при себе эту доверенность. Для ее оформления нет необходимости обращаться к нотариусу. У него заверяются только доверенности, предназначенные для поездок за границу. Когда родители не против того, что их ребенок будет ездить по России, достаточно письменно подтвердить свое решение. Длительность действия документа определяется самими родителями. Как правило, этот период равен длительности поездки.

Что касается доверенности, по которой третье лицо имеет право вывозить несовершеннолетнего из страны, к ее оформлению предъявляются более строгие требования:

• документ заполняется от руки. Устная форма доверенности здесь не допускается, ведь она не имеет юридической силы;
• оба родителя должны подтвердить свое согласие на выезд ребенка. Если одного из них нет в живых, лишили родительских прав, посадили в тюрьму или считают пропавшим без вести, подойдет разрешение, подписанное одним законным представителем. Но в этом случае понадобится документально подтвердить перечисленные факты;
• доверенность следует заверить у нотариуса. При этом должны присутствовать оба родителя. Если обойтись без нотариуса, то документ будет недействительным. Естественно, ФМС не позволит вывести ребенка в этом случае;
• вся подробная информация о сопровождающем указывается в доверенности. Ведь именно этот человек будет представлять интересы родителей;
• указываются права и обязанности, которые возлагаются на сопровождающего.

Кроме обязательных данных, здесь должны присутствовать и другие сведения:

• страна, в которую отправляется несовершеннолетний;
• данные паспортов родителей;
• подробные сведения о ребенке;
• данные о доверенном лице;
• дата отъезда и планируемого прибытия;
• цель поездки;
• подписи опекунов и сопровождающего.

Читайте далее:

Образец заявления на материальную помощь при рождении ребенка

Нужен ли взрослому человеку документ на перевозку несовершеннолетнего?

Необходимость в получении доверенности на провоз ребенка документе зависит от:

Вида транспорта:
На перелет в самолёте: нет, если не будет пересечена граница.
На поезде: нет, если не будет пересечена граница.

Места поездки:
По России: не требуется, но весьма желательно.
За границу: обязательно.

Сопровождающих лиц:
С родственником: если родственником является родитель (опекун, попечитель, усыновитель) то доверенность не требуется, даже если супруги в разводе

Если родственник приходится отчимом, бабушкой, сестрой, тётей – то доверенность обязательна (если будет пересекаться граница) или носит рекомендательный характер (если граница не пересекается).
Важно! Один из супругов вправе наложить временной запрет на выезд ребёнка заграницу. Такое решение можно оспорить только в судебном порядке.
Если будет вынесен вердикт в пользу снятия запрета, то постановление суда является равносильным разрешению второго супруга.
Рекомендуется уточнять заранее, если ли у ребенка ограничение на выезд или нет

Эту информацию можно узнать или у второго родителя или в Федеральной Миграционной Службе.

С чужим человеком: обязательна при пересечении границы, желательна, если граница не пересекается.

Доверительность при путешествии в пределах страны носить лишь рекомендательный характер, но её наличие помогает избежать множества неприятностей в таких случаях, как:

1. Ребёнку нужна срочная госпитализация. При отсутствии доверенности, сопровождающее лицо не является законным представителем ребёнка, и не может дать разрешение на медицинское вмешательство либо подписывать документы в полиции.
2. Комендантский час. В некоторых регионах, если в определенное время несовершеннолетний будет замечен в общественном месте в одиночестве или компании третьих лиц, без сопровождения родителей или опекунов, то будет сопровождён домой, в противном случае в участок до приезда родителей. Потому наличие доверенности упростит жизнь, как самому ребёнку, так и сопровождающим его лицам.
3. Человеческий фактор. Имеют место случаи, когда детей снимали с поезда или рейса, поскольку сопровождающий не смог доказать проводникам или члену экипажа свое отношение к несовершеннолетнему.
4. При возникновении форс-мажорных ситуаций. Например, угрозы теракта, когда будет проводиться тщательная проверка личности пассажиров.

О правилах оформления доверенности на представление интересов несовершеннолетнего ребенка в разных ситуациях и инстанциях вы можете прочитать здесь.

Что будет если ребенок отправится путешествовать по России без доверенности?

В современном мире любое путешествие предполагает перемещение автобусным, железнодорожным или авиационным транспортом, реже сухопутным.

Согласно требованиям «Правил оказания услуг по перевозкам железнодорожным транспортом….» от 02.03. 2005 года № 111, не допускается самостоятельное передвижение детей, не достигших 10 лет, только в присутствии взрослых сопровождающих.

За проводником закреплено право на проверку документов у сопровождающего лица. Если взрослый сопровождающий не сможет ничего предъявить, то у проводника есть полное право на отказ в посадке.

На авиационном транспорте также действуют свои правила, утвержденные приказом Минтранса 28.06.2007 года. Согласно требованиям пункта 104, без сопровождения взрослого, пассажира в возрасте от 2 до 12 лет могут допустить к перелету, если родители оформят соответствующее заявление у перевозчика, то есть передадут под его наблюдение.

Следующая проблема может возникнуть при поселении в гостиницу или отель. Согласно требованиям пункта 21 «Правил предоставления гостиничных услуг в РФ» от 09.10.2015 года № 1085, регистрация лиц, не достигших 14 лет обязательна при поселении. Если вместе с ребенком селятся не родители, опекуны или попечители, то у сопровождающего лица должен быть на руках документ, который дает ему полномочия на сопровождение. В противном случае администрация гостиницы вправе отказать в поселении.

Проблемы могут возникнуть и на отдыхе. К примеру, региональным законодательством Краснодарского края предусмотрено, что в общественных местах, лица, не достигшие 7 лет, могут находиться только в сопровождении родителей, независимо от времени суток. Дети от 7 до 14 лет, в период с 9 вечера и до 6 утра также могут находиться на улице только с родителями или другими законными представителями (Закон Краснодарского края от 21.07.2008 года № 1539-КЗ).

Естественно, что во всех этих ситуациях присутствует человеческий фактор и в большинстве случаев можно договорить. Но если произошло ЧП, ребенок заболел, ему требуется срочная медицинская помощь?

Согласно требованиям ФЗ-323, медицинское вмешательство может осуществляться только по письменному согласию родителей (опекунов), с подписанием документа о возможных рисках. Если у сопровождающего лица не будет доверенности, то решать проблему с медицинским вмешательством будет очень сложно, а ведь промедление может стоить жизни и угрожать здоровью ребенка.

Документ в большей степени заставляет уполномоченное лицо осознавать свою ответственность за здоровье и жизни малыша, которого он сопровождает. Но родители тоже должны быть осторожны.

Лучше доверить своего ребенка родному человеку, бабушке или дедушке, тете или другим членам семьи. Ребенок также должен находиться в доверительных отношениях с сопровождающим лицом, что будет гарантировать его послушание во время всей поездки.

Нотариально заверенная доверенность на ребенка по России позволит избавиться от множества проблем. Если возникнут какие-либо непредвиденные ситуации, то есть риск, что доверенность придется направить на экспертизу, чтобы подтвердить ее подлинность. Если она нотариально заверена, такой риск полностью исключен. Полное отсутствие доверительного документа дает право задержать ребенка представителями полиции для осуществления поиска родителей и выяснения всех обстоятельств, почему их нет рядом.

Смотрите на видео: какие документы необходимы на выезд ребенка как за границу, так и внутри страны.

Нужно ли разрешение на вывоз ребенка за границу?

Согласно законам Российской Федерации, ребенок может пересекать границу с одним из родителей в случае, если они едут за границу отдыхать, здесь разрешительные документы от второго родителя не понадобятся. Об этом гласит ст. 20, 21 федерального закона РФ «О порядках выезда и въезда в РФ».

Исключением могут являться только две ситуации:

• Если отец или мать написали в соответствующие органы бумагу о несогласии вывоза ребенка для отдыха зарубежом или для других целей, и заявление уже поставлено на учет о рассмотрении в ФМС.
• Страны Шенгена и органы других стран, могут востребовать доверенность.

Убрать ограничения на вывоз дитя за рубеж, можно с помощью суда. Этот процесс занимает много времени, и сил. В случае если запрет не снят, дитя не сможет покинуть страну. Для того чтобы не оказаться в неловкой ситуации на границе, перед отъездом стоит проверить все данные о том, что другой родитель не подал документы о несогласии на вывоз. Узнать всю подробную и интересующую вас информацию можно лично у него, либо в ФМС. Именно Федеральная Миграционная Служба занимается такими делами.

(Видео: «Как оформить доверенность на вывоз ребенка за границу»)

Что делать если родители находятся в разводе?

В случае если взрослые находятся в стадии развода или уже разведены, доверенность от родителя на выезд несовершеннолетнего россиянина не потребуется при условии, что не вступило в силу постановление №273 РФ. А также если не подано прошение об ограничении в соответствующие органы. Если все правила соблюдены, то не должно быть проблем с выездом на отдых.

Данная ситуация может происходить только тогда, когда оба родители находятся в одинаковых правах на ребёнка. Когда один из родителей лишен прав или написан отказ от отпрыска, в такой ситуации никакие доверенности не требуются. Еще одним нюансом для выезда может стать, то что у людей после развода сменились фамилии, то есть у матери и отца они стали разными. Как пересечь границу в данной ситуации? Для того чтобы у пограничника не возникло вопросов и дополнительных выяснений, стоит нотариально заверить свидетельство о рождении ребенка у нотариуса. Возможно, что данная бумага не будет востребована, но перестраховаться стоит.

Путешествие несовершеннолетнего с бабушкой, дедушкой или тетей

В случае если малолетний гражданин должен выехать за границу, без законных представителей-родители, опекуны. То в таком случае обязательно оформляется доверенность на вывоз, без нее родственники с ребенком просто не смогут уехать. Согласие, которое заверено у нотариуса, может быть от одного из родителей.

Какие пункты обязательно должно иметь согласие:

1. Время отсутствия ребенка в стране
2. Страны, которые будут посещаться

Заполняя вышеперечисленные данные, сопровождающее лицо, как бы подтверждает свою ответственность. Если сроки будут нарушены, то при въезде в страну у сопроводителя, могут быть проблемы с пограничной службой.

(Видео: «Нужна ли доверенность на вывоз ребенка за рубеж?»)

Путешествие без родителей

Законодательство РФ не запрещает малолетнему гражданину самому выезжать и пребывать за рубежом. Перед отправкой ребенка стоит внимательно просмотреть приказ Минтранса №82, пункты 103-105, которые гласят о том ребенок до двух лет, не может пересечь границу страны проживания без сопровождающих совершеннолетних лиц. Дети с двух лет до двенадцати могут путешествовать под ответственностью и контролем авиаперевозчика, за любые последствия, которые могут произойти в пути, нести ответственность будет руководство авиакомпании.

Не все компании соглашаются на такие авантюры, это не только дополнительная волокита с бумагами, но и большие риски. По теории есть возможность посадить маленького пассажира в самолёт и на конечной остановке его встретит родственник или друг. В практике, перевозчики соглашаются на перевозку, но за очень хорошее денежное вознаграждение и на маленькие расстояния. Путешественники, которые старше двенадцати лет, могут уже самостоятельно выезжать за пределы страны, без сопровождения опекуна

Но важно учесть, что для поездки все равно потребуется доверенность одного из родителей

Документы для ребенка требующиеся для пересечения границы:

• Заграничный паспорт
• Свидетельство о рождении (копия)
• Разрешение, заверенное у нотариуса (если путешественник едет с одним родственником, самостоятельно или с третьими лицами)